ПРЕДЛОГ ЗАКОНА О ИЗМЕНАМ И ДОПУНАМА ЗАКОНА О БУЏЕТУ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ЗА 2011. ГОДИНУ
 

ЂОРЂЕ МИЛИЋЕВИЋ: Зхаваљујем, госпођо председавајућа. Поштовани господине Ђелићу, даме и гисподо народни посланици, најпре желим да кажем да је јасна опредељеност и одлучност Владе Републике Србије када је реч о обнови и санацији кућа и објеката порушених у земљотресу који је задесио Краљево. То јесте позитивно и то јесте одговоран однос Владе Републике Србије према овој елементарној непогоди, према грађанима Краљева. То је нешто што ће посланички клуб СПС-ЈС увек подржати.

Исто тако очекујем да ће Влада Републике Србије показати исту одлучност, исту опредељеност када је реч о завршетку санације објеката и кућа порушених у земљотресу који је задесио Ваљево и Колубарски округ 1998. године. Дакле, разорни земљотрес који је задесио Колубарски округ 1998. године, ми данас говоримо о ребалансу буџета, у 2011. смо години, а обнова и санација порушених објеката и кућа на подручју Колубарског округа, на жалост, још увек није завршена.

Господине Ђелићу, владе и парламентарне већине у Србији јесу променљиве, то је демократија, али однос према суштинским и питањима која су од виталног значаја за грађане, никада не сме, не треба и не може да буде промењљив. Дакле, елементрана непогода и санација елемнтарне непогоде не може и не сме да буде одговорност актуелне Владе Републике Србије, већ сваке наредне Владе Републиек Србије, док се комплетне санација и обнова не заврши.

Знате, природа је неком нешто одузела, одузела је објекте, у конкретном случају грађанима Колубарског округа, општине Мионица, град Ваљево и остале четири општине, одузела је куће и објекте у којима су живели. Пролазиле су владе, мењале су се парламентарне већине, санација није завршена. Те грађане апсолутно не интерсеује ко чини Владу Републике Србије, ко чини парламентарну већину, њих интерсује одговор на за за њих само једно суштински важно питање, то је када ће бити завршена обнова и санација објеката и кућа у земљотресу који је овај крај задесио још 1998. године.

Већ четвртуу годину за редом, од тренутка када је формирана ова парламентарна већина, након маја 2008. године до данас, сваке године расправљамо о ребалансу буџета, када расправљамо о буџету, улажем један исти амандман, како би указао потребу да се издвоје већа средства како би се ова комплетна санација и обнова објеката порушених у земљотресу 1998. године завршила и како би коначно ставили тачку на ово изузетно важно питање за грађане Колибарског округа.

Ове године сам најпре подено амандаман како би се средства увећала, а онда, видевши не да се размишљало да се средства увећају, већ су овим ребалансом буџета најпре смањена средства која су планирана за обнову и санацију кућа , смањено је неких 96 милиона динара напсрам онога што је планирано буџетом за 2011. годину. Господине Ђелићу, то није добро и то није одговоран однос према грађанима.

Овим ребалансом буџета, рекли сте, смањени су иоздаци за капиталне инвестиције, али оно што је позитивно, у другом делу сте врло јасноо рекли да то неће зауставити завршетак капиталних инвестиција, и Коридора 10, обилазнице око Београда, станова у некадашњој касарни „Степа Степановић“, моста од Земуна до Борче.

Дакле, ми се слажемо, уштеда на нивоу државе, када сви осећамо негативне ефекте кризе, треба да буде приоритет приоритета. Господине Ђелићу, постоје ствари на којима се не може и не сме уштедети. Најпре сам користио своје посланичко право и поднео амандманн како би се повећала средства за ову намену, а нисам сматрао да ће овај амандман у ребалансу бити усвојен, али сам желео да вам укажем на потребу да о овој теми размишљате када будемо говорили о буџету за 2012. годину, говорићемо о средствима која су издвојена.

Када сам уложио амандман, да се издвоје средства добио сам једно образложење које је за мене апсолутно неразумно. Морам да вам прочитам само један део тог образложења, каже – према подацима које је Дирекција за изградњу и развој Колубарског округа доставила Министарству животне средине и просторног планирања као ресорно министарство. У свом финансијском плану за 2011. годину у периоду од 1998. до 2011. године, на дан 11. октобра 2011. године, пренета су средства у укупном износу од 6 милијарди 741 милиион 715 динара, што је већи износ од укупно процењене штете, 6 милијарди 120 милиона 388 динара.

У протекле три године госпођа Драгутиновић је провлачила једно те исто образложење, ово је то образложење, вероватно покушавајући да нас фасцинира цифрама. Није спорно, издвојено је оволикооо колико је написано, процена јесте била оволика, али та процена је прављена 1998. године. Да ли 6 милијарди 1998. године када је прављена процена и да ли 6 милијарди данас 2011. године имају исту вредност?

У другом делу образложења се каже – у претходном периоду Дирекција је у складу са Законом о буџету Републике Србије за 2010. годину, ресорном министарству достављала спецификације и окончане ситуације на основу којих су преношена средства. На овај начин у 2011. години, слушајте ово, до 11. октобра 2011. године пренета су средства у износу 82.910.3222 динара, ово је врло интерсантно. До краја године остало је на располагаљу још 96 милиона. Пазите, Предлогом ребаланса буџета се смањују средстав за 96 милиона. У образложењу које добијам од администрације, вероватно администрације Владе Републике Србије и ресорног министарства не знам већ ко, кажу – преостала су средстав у износу од 96 милона и каже се између осталог, да нису исказиване потребе за додатним средствима у износу од 100 милона динара колико сам покушао да издејствујем предложеним амандманом.

Господине Ђелићу, жеилм још неколико ствари да вам кажем када је реч о овом питању. У периоду од 1998. године до 2011. године санирано је или изграђено око пет хиљада стамбених објеката, 65 школа, три згрдае локлане самоуправе, седам центара културе, 10 цркви и 15 објеката колективног становања. По новој методологији, која је утврђена постоји јос 1200 оштећених објекта које је могуће завршити у наредном периоду од три године. Потребно је две милијарде динара за 1200 објеката и 600 милиона динара за обнову друштвених и јавних објеката и направљена је једана пројекција на ниову Дирекције за обнову и развој Колубарског округа. То је достављено Влади Републике Србије. Данас сам ту потребну информацију добио и од представника Дирекције за обнову и развој Колубарског округа.

Дакле, потребно је око две милијарде динара за 1200 објеката. Просечна величина објеката је 63 метра квадратна, а просечна цена изградње 280 евра по метру квадратном. Дакле, знамо ми да се ова средства не могу издвојитии у једној буџетској години, али се може направити пројекција за наредне три године и то је био предлог Савета дирекције за обнову и развој Колубарског округа.

Да ли знате да је у јуну месецу, Савет дирекције за обнову и развој Колубарског округа, усвојио измене и допуне програма које су усклађене са новом ситуацијом на терену и новом одлуком, а та одлука је врло јасна када је реч о градњи објекта и кућа порушених у земљотресу, граде се обкјекти и куће социјално најугроженијим категориијама и породицама којима је тај објекат намењена за становање. Дакле, имају ту кућу и немамју апсолутно ни једну другу и том методологијом је утврђено да је потребно јос 1200 објеката. Овде се каже да нсиу достављене спецификације, да нису достављене потврде.

Сада се поставља питање зашто Влада о томе није расправљала ако је Дирекција то доставила ресорном министраству још у јуну месецу? Овде је поменута и динамика требовања, односно исплате. Да ли знате који је ту основни проблем? Успорено је пребацивање средстава. Последње требовање које је утврђено од стране Дирекције 10. септембра још увек није постигао новац.

Дакле, то значи да је пректично немогуће правити уговора са фирмама, да не би фирме које се појављујуу као извођачи радова, у перспективи, дакле, након завршетка посла улазиле у проблем због тога што нема новаца којим би се платило оно што су радили. Када говоримо о Дирекцији, овде се помиње само обнова и санација објеката и кућа порушених у земљотресу, али пун назив Дирекције – Дирекција за обнову и развој Колубарског округа, подразумева не само обнову већ и развој читавог Колубарског округа. Молим вас да то имате на уму. Верујем да ћете сагледати нешто што је реалност и верујем да ћете о томе размишљати када се буде анализирао и правио ребаланс, односно буџет за 2012. годину.

И сада на самом крају, након овог амандмана видевши не да се размишља о повећању средстава већ да се смањена средства за ову намену, подено сам исправку амандмана како бих покушао да вратим на оно првобитно стање, односно онај износ који је буџетом за 2011. годину намењен за обнову и санацију. Одбор није прихвати амандман уз образложењње да амандман није потпун јер је у том амандману требао да буде, тако сам добио информацију од посланика који је члан одбора, један део који се тиче Војводине и пројеката, дакле, издвајају се средства за пројекте у Војводини од милион динара и други део амандмана који је поднео одбор, се тиче Колубарског округа, предлог да се врате средства, јер ја се просто питам Ђелићу, доставићу вам исправку амандмана који сам поднео на овај члан и волео бих да ми кажете шта је то потпуни и чему је потпунији амандман одбора који је данас дефинисан и исправка амандмана коју сам ја подено. Али суштина је слдећа важно је да су ипак враћена средства која су намењена за обнову и санацију у 2011. години. Захваљујем.