СЛАВОЉУБ ВЛАЈКОВИЋ, народни посланик СПС на Четвртој седници Другог редовног заседања   Народне скупштине Републике Србије на заједничком начелном и јединственом претресу о Предлогу закона о безбедности и интероперабилности железнице, Предлогу закона о потврђивању Споразума између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације o сарадњи у области железничког саобраћаја, Предлогу закона о потврђивању Споразума између Владе Републике Србије и Кабинета министара Украјине о сарадњи у области железничког саобраћаја: 

„Као земља која је кандидат за чланство у ЕУ морамо бити свесни да у железничком транспорту у Србији мора пратити развојне тенденције железнице европских земаља како бисмо могли равноправно да учествујемо у услугама заједничког транспорта на међународном нивоу. Један од најважнијих разлога за доношење овог закона јесте неопходност даљег усклађивања прописа РС са релевантним прописима ЕУ у овој области. Потребно је у домаће прописе уградити најважније директиве Европске комисије које се односе на безбедност интероперабилност железничког саобраћаја. То су пре свега Директива Европске комисије број 2004/49 о безбедности на железници, Директива број 2007/59 о издавању сертификата машиновођама, као и Директива 2008/57 о инероперабилности“.

„Пред нама се заједно са осталим законским предлозима налази Предлог закона о интероперабилности Железнице. У европским прописима интероперабилност означава потпуно усклађеност система који треба да допринесу адекватном функционисању железничког система, односно железничког саобраћаја у целини а посебно када је у питању постизање великих брзина на пругама. Железнички систем и железнички саобраћај у Србији суочавају се са недостатком модерне инфраструктуре, примерене савременим потребама неповезујући између мрежа система непоузданошћу, тако да не испуњавају потпуна очекивања корисника корисничких услуга. Да би се наведени недостаци отклонили потребно је великих личних напора на путу унапређивања Железнице на боље умрежавање квалитета услуга високог стандарда безбедности и отварања националног железничког тржишта.

Као земља која је кандидат за чланство у ЕУ морамо бити свесни да у железничком транспорту у Србији мора пратити развојне тенденције железнице европских земаља како бисмо могли равноправно да учествујемо у услугама заједничког транспорта на међународном нивоу.

Област безбедности у железничком саобраћају у нашој земљи уређено је у важећим Законом о безбедности железничког саобраћаја из 1998. године. Од тада до данас област железничког саобраћаја претрпела је велике промене од којих су се најновије десиле усвајањем Закона о железници маја ове године. Промене које су унете у новом закону нису саме по себи довољне, тако да је неопходно доношење осталих закона и подзаконских аката којима ће бити уређена ова област, а који прате овај кровни закон, јер добар законски оквир ствара услове за унапређење и модернизацију железничког саобраћаја и железничке инфраструктуре.

Један од најважнијих разлога за доношење овог закона јесте неопходност даљег усклађивања прописа РС са релевантним прописима ЕУ у овој области. Потребно је у домаће прописе уградити најважније директиве Европске комисије које се односе на безбедност интероперабилност железничког саобраћаја. То су пре свега Директива Европске комисије број 2004/49 о безбедности на железници, Директива број 2007/59 о издавању сертификата машиновођама, као и Директива 2008/57 о инероперабилности.

Наиме, усаглашавање прописа саобраћаја на европском нивоу има за циљ реструктурирање и постављање целовитог и уравнотеженог саобраћајног система који је прилагођен ЕУ, а обезбеђује координирани рад и развој саобраћајног система и тржишта.

Поред тога треба истаћи да је у Србији неопходна брза приватизација железнице и железничке инфраструктуре, успостављањем јединственог, ефикасног, конкурентног и безбедног железничког простора, ради успостављања квалитета мреже услуга путничког и робног транспорта, као једног од најјефтинијих и еколошки најбезболнијег вида транспорта.

Када је реч о безбедности железничког саобраћаја осврнуо бих се на горући проблем са којим се суочава град из кога долазим као највећи град јужно од Београда. Град Ниш представља важну саобраћајно чвориште у овом делу Балкана. На његовој територији укрштају се изузетно важни путеви и правци који из Западне Европе иду на исток и југ континента. Подсетићу вас да је у Нишу пролаз међународне железничке линије за Софију, Солун, Инстанбул. Ово је један велики значај у погледу путничког и погледу транспортног саобраћаја. Овај значај Ниша као раскрснице међународних путева у наредним годинама додатно ће се повећати када се заврши изградња Коридора 10. Треба подсетити да изградњу друмског правца прати и план за изградњу железничког коридора. Иако ове чињенице недвосмислено указују на значај и потенцијал географског положаја Ниша када је реч о друмском и железничком саобраћају, град Ниш се суочава са великим проблемом у погледу железничке инфраструктуре.

Наиме, Ниш је данас један од ретких градова у свету кроз чији центар пролази железничка пруга. По свему судећи, железничка пруга ће још дуго делити Ниш на два дела, док ће кроз град тутњати возови, сада са 50, а ускоро вероватно и са 100 километара на сат, а грађани у стамбеним насељима на сваких пола сата ће осећати земљотрес у својим домовима.

Поред тога, све нас озбиљно опомиње податак да је у протекле три деценије више од 30 људи погинуло прелазећи пругу. Свесни смо да је измештање железничке пруге из центра Ниша озбиљан и скуп пројекат који подразумева и електрификацију те трасе, али очекујемо да ће ЈП „Железнице Србије“ имати разумевање за реализацију овог пројекта. У том смислу, у име грађана Ниша, молим да Министарство саобраћаја, кроз своје инвестиционе планове за наредни период, сагледа и овај за Град Ниш изузетно озбиљан проблем.

Реализација таквог пројекта сигурно представља и део обавеза које Србија преузима као обавезу у модернизацији железничког саобраћаја и железничке инфраструктуре, како бисмо као држава која је значајни транзитни правац од севера ка југу и истоку континента били конкретнији у области железничког саобраћаја.

С уверењем да овај закон представља још један корак ближе ка успостављању европских стандарда у области железничког саобраћаја, посланичка група СПС ће у дану за гласање подржати овај предлог закона, као и остале законе из ових обједињених претреса“.