ЂОРЂЕ МИЛИЋЕВИЋ,  народни посланик СПС на Седмој седници Другог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о финансирању политичких активности:

„Професор Обрадовић је у уводном излагању рекао да Посланички клуб СПС, у дану за гласање, хоће подржати предложене измене и допуне Закона о финансирању политичких странака, финансирању политичких активности. Ја ћу, на самом почетку, рећи да ми данас говоримо о једном веома важном и значајном законском предлогу и пре него што кренем да говорим о самом значају и важности предлога који јесте тема данашњег заседања и, пре него што још једном поновим разлоге због којих Посланички клуб СПС хоће подржати у дану за гласање овај предлог, желим да вас подсетим да смо, као Посланички клуб, током расправе о ребалансу буџета за 2014. годину и сету пратећих закона, врло јасно рекли да ми те законске предлоге сагледавамо као неопходне мере, када је реч о економској и финансијској консолидацији и када је реч о наставку реформских процеса у Србији, без којих неће бити позитивних помака које морају да осете грађани Србије и то јесте наш заједнички крајњи циљ.

            Чини ми се, слушајући досадашњи ток расправе, да се сви слажемо у једном, а то је да Србија мора да се модернизује, Србија мора да се реформише, а то подразумева да морају да се доносе храбре економске одлуке, али врло често да се примењују и да се доносе политичке одлуке које нису популарне.

            То свакако јесу мере које треба да спасу српску економију и то јесу мере које се тичу будућности Србије и које се тичу сваког грађанина Србије. Наравно да је потребна рестриктивна политика, уштеда у периоду економске кризе мора и треба да буде приоритет, али штеди се тамо где има, а не тамо где нема.

            Дакле, уштеда на нивоу државе у периоду економске кризе мора и треба да буде приоритет, а да терет кризе најмање осете социјално односно, не осете социјално најугроженије категорије становништва.

            Кроз сет економских предлога, економских мера које је до сада Влада предложила и дала на разматрање Републичком парламенту, може се видети да је Влада имала и један одговоран, озбиљан и реалан приступ, реалистичан приступ и ми из Посланичког клуба СПС, сматрамо да такав приступ треба да имају и све политичке партије, без обзира да ли су део владајуће коалиције тренутно у Србији, или долазе из редова опозиције.

            Наравно да ћемо подржати овај законски предлог. Свакако да политичке странке морају и треба да штеде, јер прилике у држави јесу такве да се мора уштедети где год је то могуће, али поновићу, не на терет социјално најугроженијих категорија становништва.

            Слажемо се у потпуности са оним што је господин Бабић, као предлагач овог законског предлога рекао да козметичке промене нису добре и да оне неће имати суштински утицај на оно што јесте наш циљ, а то је у дугорочном смислу, стабилизација јавних финансија у Србији.

            Тачно је да, ако смо могли да донесемо одлуку која се односи да ће око 39% пензионера, помоћи стабилизацији јавних финансија, онда би просто речено неприхватање оваквог законског предлог о којем ми данас говоримо, било социјално неодговорно од било које политичке партије.

            Такође, оно што желим да кажем, када је реч о изменама о којима данас говоримо у овом законском предлогу у целини, ово је веома важан и значајан закон, значајан је и за грађане, значајан је и за независна тела, и за контролоре, значајан је и за политичке странке.

            Прва ствар, грађани, наравно, треба да знају на који се начин финансирају политичке странке и грађани, наравно, треба да знају како политичке странке користе и троше сваки динар који добијају из републичког буџета.

            Овај законски предлог значајан је и за независна контролна тела, јер им омогућава ефикаснији начин контроле рада, финансирања политичких активности, а онда када неко постави питање – има ли у политичким партијама црних токова новца, да ли има у партијским касама, одговор на то питање је једноставан, то је питање за надлежне институције.

            Ми институционално решавамо финансирање политичких партија, финансирање активности, институционално решавамо контролу, то је питање за надлежне институције, независна тела и контролоре чији рад се обезбеђује овим важним законским предлогом.

            Малочас сам рекао, овај закон је важан и за политичке странке. Политичке странке су, нажалост, веома често на удару јавности. Политичке странке управо због тога морају и саме довољно да чине да не долазе у ситуацију да, нажалост, на некакав најнегативнији начин буду предмет јавности и овај предлог закона о којем данас говоримо, јесте прилика да се то и практично демантује.

            За нас Закон о финансирању политичких активности странака у целини значи контролу, значи транспарентност, значи врло прецизно и јасно дефинисање политичких активности и политичких странака.

            Наравно, у потпуности се слажемо, треба онемогућити да у политичком животу у Србији, на било који начин неформални центри моћи могу утицати на доношење важних одлука у Србији, али на другој страни, оно што ми сви желимо и што јесте наш крајњи циљ да политички живот у Србији несметано функционише, да под врло јасно, прецизно дефинисаним условима политичке странке стичу средства за своје редовне активности и за изборне кампање.

            Транспарентне јавне финансије чине једно друштво и демократским и одговорним, а транспарентно финансирање политичких странака, треба по нашем мишљењу да буде још један корак даље, још један корак напред, ка још одговорнијој држави, али и учесницима у политичком животу у Србији.

            Тачно је да овим изменама и допунама закона јесте предвиђено да се средства за редовно финансирање политичких субјеката користе и за трошкове изборне кампање, али наравно, малочас је речено и то је такође врло јасно, прецизно дефинисано законом, изборна кампања креће оног тренутка када се избори и формално распишу, никако раније, јер то је врло јасно и прецизно дефинисано постојећим законима.

            Ми у овој одредби заиста, апсолутно не видимо никакав проблем. Сматрамо да је време када је можда исход избора могао зависити од билборда, од медијских кампања, од маркетинга, иза нас и да, данас бирач, грађанин даје своје поверење искључиво по видљивим и препознатљивим резултатима.

             Али зарад неког консензуса, и о томе је говорио и професор Обрадовић у уводном излагању, зарад неког консензуса који на политичкој сцени Србије, по овом питању, по нашем мишљењу јесте битан и важан, сматрамо да можда у неком будућем временском периоду треба сагледати и праксу других држава, направити одређена поређења, узети оно што јесте позитивно и можда размишљати у наредном периоду о рецимо, начину како се у Словачкој финансирају политичке активности.

            Истаћи ћу само један сегмент, да странке имају право на посебна финансирања из јавних извора, као и на бесплатан приступ медијима а време емитовања на телевизији је једнако за све политичке партије. Можда у неком периоду ово јесте питање око којег се може постићи консензус међу свим релевантним политичким чиниоцима на политичкој сцени Србије.

            Тачно је и то да овим изменама јесте предвиђено да политичка странка може стећи непокретну имовину и да може куповати непокретности из јавних извора.

            Још једном желим да поновим оно о чему је говорио проф. Обрадовић, да ми заиста у томе не видимо апсолутно никакав проблем. Већи проблем би био то да се непокретност стиче из приватних извора, онда би се могло поставити питање.

            Можда, такође у неком периоду ову одредбу треба додатно прецизирати тиме да та непокретност може служити како је то господин Бабић рекао, за едукацију, за политичке активности, просто прецизирати намену непокретности која се купује из јавних средстава. Али, заиста у томе не видимо проблем, поновићу, па већи проблем би био да странка може купити непокретност из приватних средстава. Онда се може поставити питање мотива зашто неко улаже, из чијих приватних средстава, из којих приватних средстава?

            Данас се између осталог говорило и да је Србији потребан одржив политички систем, да нам је потребна измена изборног законодавства. Знате шта, ми се у свему слажемо. Тачно је да Србији јесте потребна суштинска измена изборног законодавства, али је тачно и то да треба поштовати некакав редослед приоритета, а приоритет у овом тренутку јесте економски опоравак државе, јесте економска и финансијска консолидација, јесте наставак суштинских и реформских процеса у Србији без којих неће грађани моћи да осете бољитак и позитиван помак.

            Понављам, слажемо се у потпуности да Србији јесте потребна суштинска реформа изборног законодавства, али исто тако желим да додам да ово за нас није дневно-политичка тема, да је ово веома важно и значајно питање око којег је важно постићи консензус, што шири консензус релевантних политичких чинилаца на политичкој сцени Србије.

            Желим да подсетим да је Посланички клуб приликом усвајања последњих измена и допуна закона у Републичком парламенту 2010. године, измене и допуне Закона о избору народних посланика, рекао да тај предлог сагледава као нужно неопходно и прелазно решење и да ми хоћемо дати одговор на три кључна захтева и ЕУ и Уставног суда и стручне јавности, али да нећемо да решимо оно што јесу, по нашем мишљењу, суштинска и кључна питања на политичкој сцени Србије. А суштинско и кључно питање је, као што сте господине Бабићу и малочас говорили, оно што се десило у АП Војводине, како да спречимо политичку трговину на политичкој сцени Србије. Социјалистичка партија Србије, не желим да се враћам у прошлост, али је имала то горко искуство 2002. или 2003. године. То је за нас кључно питање када је реч о реформи изборног законодавства у Србији.

            У Дану за гласање Посланички клуб СПС ће подржати предложене измене и допуне закона“.