Ружић: Квалитетна сарадња Србије и Светске банке
6 априла, 2022
6 априла, 2022
СУЗАНА СПАСОЈЕВИЋ, народна посланица Социјалистичке партије Србије на Осмој седници Првог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о ваздушном саобраћају:
„Ово је један од најобимнијих закона који је у последње време стигао у Народну скупштину Републике Србије. Осамдесет чланова предлога овог закона уређује преко 200 чланова, и то довољно говори о његовој свеобухватности и аналитичности и због тога сматрам да треба указати на одређене сегменте и, наравно, дати пуну подршку у предлогу овог закона.
Предлог закона о ваздушном саобраћају, о којем данас расправљамо, у ствари представља наставак усклађивања са законодавством ЕУ који је започет усвајањем Закона о ваздушном саобраћају 2010. године. Сада настављамо тај процес, што представља кључни приоритет у придруживању ЕУ.
Свакако је овај закон добра основа за успешно прикључивање у европске и светске интеграционе процесе у области ваздухопловства, као и за увођење и примену међународних ваздухопловних прописа, стандарда, техничких правила и прихватање међународне ваздухопловне праксе, као гаранције за достизање највећих стандарда сигурности и безбедности у ваздушном саобраћају у Србији што је, с обзиром на значај када је у питању безбедност у ваздушном саобраћају, веома битно.
Овај закон детаљно разрађује безбедност цивилног ваздухопловства, а посебно је значајно формирање Националног одбора за безбедност цивилног ваздухопловства који између осталог прати и спровођење превентивних мера утврђених националним програмом безбедности.
Међутим, значајна измена предвиђена овим законом, која се једноставно мора поменути, предвиђена је чланом 67. којим се мења члан 237, а односи се на преношење овлашћења са Управног одбора на директора Директората. Наиме, предлогом овог закона предвиђено је да се доношење подзаконских прописа и аката са Управног одбора преноси на директора Директората. То више не врши Управни одбор, као што је то био случај до сада, и то ће наравно допринети већој ефикасности у доношењу прописа, али треба обратити пажњу на квалитет тих аката и треба обратити, наравно, пажњу и на стручност директора Директората, јер се осим овлашћења на директора Директората преносе и веће обавезе, а самим тим и нама се намеће обавеза да водимо рачуна о томе да ли ће директор Директората сада моћи као инокосни орган да испоштује у пуној мери и обиму задатке који му се овим предлогом закона намећу.
Морам да напоменем и то да је за Србију веома значајно потписивање споразума са Америком. Ми одавно имамо жељу и потребу за постојањем те ваздушне везе између Београда и Америке. Међутим, нисмо имали техничких могућности, тачније нисмо имали авионе за тако нешто. Сада је могуће да се то промени. „Ер Србија“ је део велике алијансе окупљене око „Етихада“. Авио компаније у Европи бележе раст тражње од скоро 6% од чега је највећа потражња управо за картама за лет преко океана, тако да се надам да ће „Ер Србија“ имати мотив, а да ће наша држава имати реалне шансе да после више од 20 година поново обнови летове за Америку. Наравно, о томе ће у великој мери, осим споразума са Америком, допринети и усвајање овог, да кажем, модерног Закона о ваздушном саобраћају.
Такође, значајна измена важећег закона односи се и на члан којим се одређује да ће чланови Управног одбора убудуће бити стручна лица, а не министри као до сада и ми очекујемо да ће то заиста и бити тако и да ће у Управном одбору Директората седети стручни људи који ће својим знањем допринети да се још више унапреди ваздушни саобраћај у Србији.
Наравно, потребно је разрадити и критеријуме. Шта то значи стручна лица? Надлежни министар који ће именовати та лица сноси и највећу одговорност, јер ће управо Управни одбор бити орган који ће управљати читавим цивилним ваздухопловством и свим ресурсима.
Питање чији одговор интересује многе грађане у Србији је какве ће последице имати, мислим на позитивне последице, усвајање предлога овог закона на остале аеродроме у Србији, с обзиром на важност да ти аеродроми функционишу? Важно је и за привреду, и за туризам и за сервисирање потреба наших грађана, а с обзиром и на то да је предлогом овог закона предвиђено интегрисање свих аеродрома у Србији што заиста подржавамо и што сматрамо да је добра идеја.
Добро је што се овим Предлогом закона и даље води рачуна о сегменту безбедности, који се односи на заштиту животне средине. Предвиђено је да министарство надлежно за послове заштите животне средине предлаже Директорату да на одређено време обустави јавни линијски саобраћај, ако утврди, на пример, да је прекорачен дозвољени ниво буке или степен загађености.
Ваздушни саобраћај је заиста уређен и слажемо се да је то нешто на шта треба да будемо поносни. То је вид транспорта у коме је Србија најдаље одмакла када је реч о усклађености домаћег законодавства са прописима ЕУ, а усвајањем овог Закона о ваздушном саобраћаја, Србија ће добити још један потпунији законски оквир који ће допринети и већој ефикасности, већој безбедности, већој сигурности ваздушног саобраћаја, а уз заштиту и уређење ваздушног простора.
Као што је то наша овлашћена представница Посланичке групе СПС-а, Стефана Миладиновић, рекла, Посланичка група СПС ће у Дану за гласање подржати предлог овог закона“.
Категорије: Посланичка група