Најновије

Реформе, раст и развој кључне карактеристике буџета Посланичка група

Ђорђе Милићевић, народни посланик и овлашћени представник Посланичке групе Социјалистичка Партија Србије, на Петој седници Другог редовног заседања Народне скупштине у 2016. години о Предлогу закона о буџету Републике Србије за 2016. годину:

„Предлог буџета врло јасно потврђује да Србија има Владу просперитета, стабилности и напретка. Лествица је подигнута високо. Постављени су високи циљеви када је реч о планираном и предвиђеном историјском дефициту и ми сматрамо да је то веома важно, пре свега за будућност Србије, важно је за будућност свих грађана Србије.“

„Даме и господо министри, даме и господо народни посланици, поштовани представници Министарства, Предлог буџета за 2017.годину за Посланички клуб СПС представља суштинску прекретницу у сваком смислу на неколико праваца. Овај буџет по нашем мишљењу специфичан је по томе јер је и стабилизациони, јер је и развојни и социјални, али и штедљив. Стабилизациони је јер имамо здраве јавне финансије. Имамо бољитак који је заснован на здравим основама. Развојни је јер настављамо са истим темпом инвестиција економски опоравак, економски развој, већа издвајања, два пута већа средства за инфраструктуру, за обнову и изградњу земље, већа средства за пољопривреду. Приватни сектор постаје један од стубова и носилаца економског развоја. Социјални је јер Влада Републике Србије има одговоран однос према социјално најугроженијим категоријама становништва, далеко већа издвајања за социјална давања и штедљив јер Србија и данас јесте у програму ММФ-а. Дакле, по нашем мишљењу, три су кључне карактеристике када говоримо о Предлогу буџета за 2017.годину, а то су реформе, раст и развој.

Овај Предлог буџета врло јасно потврђује да Србија има Владу просперитета, стабилности и напретка. Лествица је подигнута високо. Постављени су високи циљеви када је реч о планираном и предвиђеном историјском дефициту и ми сматрамо да је то веома важно, пре свега за будућност Србије, важно је за будућност свих грађана Србије. Ми овде говоримо заправо о будућности Србије, говоримо о још једној потврди одлучности и опредељености Владе Републике Србије да уложи огроман напор, рад, труд да се Србија развија, а да са друге стране грађани Србије живе боље и да животни стандард грађана Србије буде још бољи.

Знаци економског опоравка, ако погледамо параметре и показатеље Предлога буџета за 2017.годину, знаци економског опоравка су и видљиви и препознатљиви. Србија је по бројним показатељима данас лидер у региону западног Балкана и данас је потпуно јасно да су реформе биле питање опстанка Србије. Реформе да би Србија у економском смислу била здрава земља и данас је потпуно јасно да реформски курс Владе Републике Србије нема алтернативу.

Када данас чујемо критике на рачун реформског пута Владе Републике Србије и када данас чујемо критике на рачун тешких и непопуларних мера које је предузимала Влада Републике Србије у претходном временском периоду, било би добро да чујемо и шта је то алтернатива, а да то није списак лепих жеља, да то није оно што би грађани желели да чују и што у финансијском и економском смислу би Србију водило ка финансијском банкроту и ка финансијском колапсу.

Буџет је прављен на реалним, а не на политичким основама. Дакле, буџет је прављен на здравим основама и ово је системски и свеобухватан одговор на актуелни тренутак и на веома реалан начин сагледава видљиве и препознатљиве резултате у позитивном смислу које је у области реформи, када је реч о економији и финансијама постигла Влада Републике Србије.

Дакле, Влада гради један здрав систем који нема везе са политиканством, који није политичка прокламација, један здрав систем који је препознатљив, уважаван и поштован у свету, здрав систем који, понављам, нема додирних тачака са некаквом политичком прокламацијом, већ са оним што јесте живот и економија.

Оно што је веома важно, друга година је за редом, министре Вујовићу, када немамо ребаланс буџета и то је добар показатељ и потврда да Влада добро планира буџет, имамо приходе који су увек изнад планираних и имамо расходе који су испод планираних. Дакле, фискални резултати надмашују очекивања и то је оно што је за нас од изузетне важности и значаја.

Слажемо се када кажете да је 2014.године постојао један амбициозан приступ, али резултати који су постигнути су далеко изнад циљева који су тада постављени и то потврђује и Светска банка и ММФ, али и Фискални савет. И када је реч о учешћу јавног дуга, најпре желим да кажем да мислим да смо два изузетно важна циља у потпуности остварили, учешће јавног дуга и БДП-у и трајно смањење буџетског дефицита.

Те 2014.године ми смо јасно рекли – Влада има дугорочан план и јасно и прецизно дефинисане циљеве, има конкретан програм и конкретне рокове и све то јесте дало додатну снагу и стабилност реформским процесима, кредибилитет реформским процесима, што су на прави начин препознале и међународне организације.

Дакле, као што сте рекли у уводном излагању, овај буџет садржи и онај развојни део који треба да обезбеди раст и раст је заснован на инвестицијама, повећању обима извоза, али обзиром да ћемо у 2017.години, од јануара 2017. године, дакле, имамо повећање минималне цене зарада, имамо повећање плата у јавном сектору и повећање пензија, реално је да трећи ослонац и окосница тог раста буде и приватна потрошња.

Да нема запажених резултата у области економије и финансија, па сигурни смо да ММФ не би дао сагласност и не би учинио нешто што није уобичајена пракса, да одобри повећање примања у периоду док траје програм. Повећање плата у јавном сектору и повећање пензија је засновано на здравим и на реалним основама. На прави начин рационално се располаже са оним што имамо. Године 2014, подсетићу вас, овде у овој сали је вођена расправа на тему тешких и непопуларних мера које Влада Републике Србије мора да започне. Кључна критика је тада била да се нешто отима пензионерима, кључна критика када говоримо о смањењу плата и пензија.

Међутим, суштина није била у томе. Суштина расправе коју смо водили је била у томе да ми заправо говоримо о мерама које су спас за српску економију. Да смо ми у том тренутку говорили о мерама које је предложила Влада, мерама које су се тицале будућности Србије и будућности сваког грађанина Србије и да Србија мора да се реформише и да се Србија није реформисала и да нисмо започели реформске процесе, ми данас не би имали резултате који су препознатљиви и видљиви у Предлогу буџета за 2017. годину.

Када чујемо критике да се премало издваја за пензије, да Влада премало издваја за пензионере, па знате како, евидентно је повећање. До повећања се дошло кроз огроман рад, труд и напор, и имамо повећање, а имамо плус у државној каси. Неодговорно и неозбиљно би било да имамо нереална повећања, а да имамо минус у државној каси.

Оно што је за нас охрабрујући податак, када говоримо о Предлогу буџета за 2017. годину, јесу два пута већа издвајања за инфраструктурне пројекте за обнову и изградњу Србије. Дакле, Србија се инфраструктурно увезује по свим путничким и железничким правцима и инвестиција у инфраструктуру за нас никако не може да буде дефинисана као трошак. То је инвестиција у будућност. Нема економског без инфраструктурног развоја, а кроз реализацију инфраструктурних пројеката, капиталних пројеката, то је реална шанса да се настави са успешним решавањем, оно што јесте данас једно од горућих питања у Србији, питања незапослености.

Србија данас има политичку и економску стабилност и то је веома важно и, уз политичку и економску стабилност, услове и подстицаје које Србија даје потенцијалним инвеститорима и, када је реч о смањењу бирократије и бржем издавању дозвола, то све чини Србију веома привлачном, најпривлачнијом земљом у овом делу Европе за инвестирање.

Шта желим да кажем? Доста тога је урађено када говоримо о пословном, инвестиционом амбијенту и пословној клими и Србија данас јесте атрактивна инвестициона дестинација и у прилог овој констатацији говори један податак из експозеа председника Владе Републике Србије. Дакле, од тренутка када је конституисана Влада Републике Србије, па 27 месеци уназад, у Србији је отворено 38 фабрика, десет хиљада нових радних места, тај број је данас далеко већи. Тих десет хиљада нових радних места у ланцу вуче још већи број радних места, и то је оно што грађани очекују од одговорне и озбиљне Владе која посвећено ради свој посао.

Сматрамо да су пред Србијом добре године, али морамо да наставимо и сматрамо да су пред Србијом још бољи резултати, али морамо да завршимо започете реформе. Морамо у систему, како да кажем, да изнађемо тачке које су одливале новац из буџета и да тај новац усмеримо у добром правцу. У потпуности се слажемо када председник Владе каже да нам је потребно да наставимо и да убрзамо структурне реформе, пре свега, када говоримо о јавним предузећима. Наравно, да јавна предузећа морају далеко већи приход да остварују, да морају да буду рационалнија, да морају да буду ефикаснија и да морају да буду јефтинија.

Наравно да имате нашу подршку. Имате подршку Посланичког клуба када изађете са концептом реформи јавног и јачање приватног сектора.

Такође, сматрамо, у потпуности се слажемо, да у приватном сектору јесте будућност. Дакле, приватни сектор је важан за привреду, јер отвара нова радна места, али приватни сектор је важан и за државу, па држава живи од пореза и дажбина које убира из добити предузећа и веома је важно да приватни сектор постаје један од ослонаца и окоснице економског развоја и економског опоравка Србије. Морамо да задржимо фискалну дисциплину контрола и наплата, да наставимо са одлучном борбом против сиве економије и ту се у потпуности слажемо.

Још једна ствар за коју сматрамо да је јако важна и делимично је о томе било речи током данашње и јучерашње расправе. Наиме, ту је и министарка Брнабић, сматрамо да уређена Србија и уређена држава подразумева и уређене локалне самоуправе. Дакле, да уређена Србија почива на, у економском и финансијском смислу добро уређеним локалним самоуправама. И локал мора да буде успешан. Различита је ситуација од општине до општине, од града до града.

Пре извесног временског периода смо усвојили измене и допуне Закона о финансирању локалних самоуправа и није тачно да неко отима нешто локалним самоуправама, већ је пронађена једна мера и равнотежа између онога што јесу били ригидни захтеви ММФ, са једне стране, и онога што јесу реалне потребе општина и градова, са друге стране. Дакле, нико не узима ништа и не отима локалним самоуправама. Траже се алтернативни извори прихода, али извините, локалне самоуправе морају да буду одговорније, морају да буду озбиљније, морамо да се потрудимо да спречимо ненаменско трошење средстава у локалним самоуправама и да локалне самоуправе буду ефикасније, стабилније и транспарентније, али да буду и предвидљивије.

Још један закон који је везан за локалне самоуправе је Закон о јавној својини. Мислимо да је то квалитетан закон који мора и треба да се имплементира и да локалне самоуправе постану власници јавне својине, јер сматрамо да је то добра база и основ за развој локалних самоуправа.

Наравно, важно је, и то желим потпуно јасно и прецизно да кажем, ми нисмо против приватизације. У потпуности се слажемо са председником Владе Републике Србије. Нисмо против приватизације, али смо против неуспешне приватизације. Сматрамо да је веома добро и позитивно да су први пут Предлог закона о буџету подржали и синдикати.

Шта је суштина? Морамо да наставимо да зарађујемо, да трошимо далеко мање од онога што зарадимо, да научимо да се, као и до сада, начин на који се понаша Влада, да се понаша рационално и домаћински, да на прави начин располаже са оним што има, да наставимо да идемо у правцу смањења јавног дуга, смањења буџетског дефицита. Рекао сам, циљеви који су постављени, када је реч о дефициту, јесу веома важни за будућност Србије, да наставимо да идемо у правцу економског напретка и економског раста. Уколико остваримо оно што смо дефинисали као раст, па наравно да то значи и бољи животни стандард и више радних места и далеко већа примања.

Не кажемо да је посао завршен, али Србија је на добром путу и позитиван тренд је видљив и препознатљив. Препознатљив је позитиван тренд који води ка бољитку, али бољитку који је у сваком сектору заснован на здравим основама. Препознатљива је, рекао бих, намера, интенција Владе Републике Србије да уложи огроман напор, труд и рад да Србија остане на добром путу.

Важно је да сачувамо оно што смо у области економије и финансија постигли, као веома запажене, позитивне и успешне резултате и да започете процесе приведемо крају. Верујемо да ће Србија у будућности бити економски успешна, развијена, модерна земља, држава која ће бити део породице европских народа, да ће Србија бити држава у којој ћемо имати комплетну нову инфраструктуру, нове инвестиције, нове фабрике у којима ће радити грађани Србије“.

Категорије: Посланичка група