Ђорђе Милићевић, председник Посланичке групе Социјалистичкe партије Србије, на седници Другог ванредног заседања Народне скупштине у 2017. години о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о министарствима:

 „Предлог измена и допуна Закона о министарствима за СПС представља јасну потврду одлучности и опредељености будуће Владе Републике Србије за наставак реформског курса, за још јачи, бољи и ефикаснији рад у најбољем интересу државе, наших грађана са циљем реализације кључних спољнополитичких циљева“.

„Уважена председнице, поштовано Председништво, даме и господо народни посланици, предложене измене и допуне Закона о министарствима за посланички клуб СПС рекао бих да представљају пре свега јасну потврду опредељености и одлучности будуће Владе Републике Србије за наставак реформских процеса за још јачи, бољи и ефикаснији рад у најбољем интересу Србије и грађана Србије и у циљу реализације спољно-политичких приоритета Србије.

Када кажем реализација спољно-политичких приоритета, наравно, мислим и на пуноправно чланство Србије у ЕУ, али мислим и на јачање традиционално пријатељских односа Србије и са Руском Федерацијом и са САД, са Кином и са бројним другим државама света.

Предлог о којем данас говоримо рекао бих да је настао као резултат реалне потребе, како би Влада и министарства унутар Владе могла ефикасније и боље да функционишу.

Пре свега, искуство из претходног периода, уочени недостаци, али и реалне потребе државе, реалне потребе грађана као приоритет недвосмислено потврђују да идемо у правцу стварања уређеније, боље и ефикасније државе, а то свакако јесте и интерес свих нас.

Персонална решења јесу важна и ми то не споримо.Важно је да на кључној позицији, када говоримо о министарствима, изаберемо најквалитетнијег, који ће организовати систем, који ће давати резултате, али то није тема данашње седнице.Данас говоримо о томе да створимо један основ, један систем који ће омогућити будућој Влади да даје резултате.

Сматрамо да резултати претходне Владе јесу заиста добар основ за рад будуће Владе, резултати који су видљиви, који су препознатљиви, који су вредновани на прави начин, али исто тако, с друге стране, сматрамо да кроз измене и допуне Закона о којима данас говоримо ми стварамо један темељ који ће бити добар основ за рад будуће Владе, да будућа Влада може са успехом да реализује прокламоване циљеве и начела који ће бити дефинисани у експозеу мандатара за састав будуће Владе.

Подржавајући овај предлог о којем данас говоримо, ми, заправо, још једном желимо да подржимо све оно што је чинила и радила претходна Влада, али да дамо и недвосмислену подршку у раду будуће Владе и то све, пре свега, када је реч о наставку реформских процеса, када је реч о модернизацији, променама, када је реч о инвестицији, развоју и расту.

С друге стране, овим предлогом имамо и једну предвидљивост, имамо један континуитет, имамо једну стабилност. Дакле, ми бирамо нову Владу Републике Србије, а нема неких спектакуларних и драстичних промена када говоримо и о броју министарстава и о структури и о организацији.

За нас је од суштинског значаја добро устројена и квалитетно устројена организација и структура министарстава унутар Владе Републике Србије, која ће рационално, квалитетно и ефикасно да одговори на оно што јесте суштина, а то су потребе државе и потребе грађана. Управо, сагледавајући овај предлог закона са тог аспекта, дакле, он је потпуно оправдан, он је неопходан, јер у први план и за приоритет истиче потребе државе и потребе грађана Србије.

Сматрамо да предложени концепт рада и организације министарстава унутар Владе Републике Србије са добром основном из 2012. године и уз оно што чинимо и радимо данас, дакле, стварамо један добар оптималан модел, који може и треба да буде применљив и за неке будуће Владе и у потпуности се слажемо, а не да, када се бира нова Влада, имамо нови концепт и да га прилагођавамо актуелном политичком тренутку и да га прилагођавамо коалиционим договорима. На овај начин ми ћемо показати, и показујемо, да смо и озбиљна, и одговорна и стабилна држава која има континуитет и која своју политику не дефинише од данас до сутра.

Сигурно је да је ово закон који је највише мењан у Народној скупштини Републике Србије, и када то кажем мислим да нисам рекао ништа ново. Мењан је управо због тога што немамо системски приступ у решавању овог питања и немамо један оптималан модел који је то број министарстава и каква је то Влада неопходна и који је то број министарстава који је неопходан да би Влада функционисала. Немамо, не постоје ни европски стандарди, већ свака држава сходно својим потребама дефинише одређени број министарстава, дефинише послове, дефинише надлежности.

Ми се залажемо за системски приступ и већ сам рекао – имамо један добар модел из 2012. године. Уз измене и допуне о којима данас говоримо сматрамо да долазимо до једног функционалног и одрживог модела, који може да даје резултате и који треба да буде применљив и када је реч о будућим владама.

Свака посланичка група, наравно, изнеће своје ставове, сугестије, предлоге, то је потпуно легитимно и то поштујемо, али је веома важно да овај предлог не сагледавамо као политичку прокламацију, јер он није резултат политичких трговина и политичких договора, већ као резултат реалне потребе, понављам, да би имали ефикаснију и боље уређену државу, да би министарства унутар Владе могла боље и ефикасније да функционишу, искуства из претходног периода, уочени недостаци, али, наравно, на првом месту потребе државе и грађана.

Веома је важно да овај предлог и не сагледавамо само кроз персонална решења и кроз број министарстава. Персонална решења су важна, али нису тема данашње седнице, то сам већ рекао.

Када је реч о броју министарстава, па, хипотетички, Влада може да функционише и са пет или шест министарстава, али је важно да знамо шта хоћемо и какву Србију хоћемо и ако је то кључни проблем, број министарстава, онда сам ја потпуно убеђен да ми имамо веома квалитетан законски предлог.

За нас је од броја министарства, за посланички клуб СПС, далеко важнија структура, организација, одговорност, озбиљност, квалитет и ефикасност у раду министарстава унутар Владе Републике Србије.

Суштинске примедбе на начин када је реч о пословима, надлежностима, организацији у министарствима јесу и искључиво зависи од тога са које позиције посматрате на систем власти, да ли сте власт или опозиција и то је негде потпуно могуће да буде разумљиво.

С друге стране, када је у питању животна средина и заштита животне средине, тачно је да је 90-их година ово било посебно министарство, тачно је и да је 2007.године у периоду Владе Војислава Коштунице постојало Министарство заштите животне средине и да у периоду од 2000. године до данас нисмо имали одвојено министарство заштите животне средине, већ је било део, ова област је била део неког другог министарства. Тачно је и то да су постигнути добри резултати у области заштите животне средине док је ово министарство било део Министарства за енергетику и развој животне средине и док је било, и данас је део Министарства пољопривреде.

Подаци говоре да су остварени добри резултати када је реч о унапређењу заштите животне средине, али с друге стране, потенцијали су велики.Да би се ти потенцијали искористили у пуном капацитету, важно је да имамо посебно министарство.Ово је веома сложена, ово је веома комплексна и захтевна тема и захтева високе стандарде, а уједно, ово је тема која се тиче свих нас.

Мислим да формирањем посебног министарства Србија и Влада Републике Србије, будућа Влада Републике Србије показује да ће се на одговоран, озбиљан и посвећен начин бавити овом области у циљу повећања ефикасности заштите животне средине, али и у циљу повећања преговарачких позиција на путу европских интеграција, јер опште је познато да, када говоримо о хармонизацији законодавства и хармонизацији прописа са законодавство и прописима ЕУ, једна трећина пописа мислим да се конкретно односи на заштиту животне средине, да се Поглавље 27 конкретно тиче заштите животне средине и да је веома важно на прави начин искористити и фондове ЕУ, јер неки подаци говоре да у наредном периоду Србија, да би на прави начин унапредила и заштитила животну средину, потребно је да уложи негде око 10 милијарди долара.

На самом крају, сагледавајући као разлоге све оно што сам већ рекао, посланички клуб СПС у дану за гласање подржаће предложене измене и допуне закона“.

************************************************************************

„Поштовано Председништво, даме и господо народни посланици, господине Мартиновићу, слажемо се са вама када кажете да грађани Србије могу мирно да спавају.Али, ево, непосредно пред лаку ноћ, да кажемо и ми неколико речи након ове исцрпне и рекао бих и јако добре расправе.

Дакле, поновићу најпре оно што сам рекао током расправе у начелу, а то је да примедбе које смо чули и критике које смо чули на рачун закона о којем данас водимо расправу, искључиво и једино зависе од тога са којег аспекта посматрате позицију власти, односно да ли сте власт или опозиција, и рекао сам у расправи у начелу да је то донекле за нас и разумљиво.

Посланички клуб СПС сматра да имамо веома добар законски предлог, да усвајањем овог законског предлога стварамо један добар темељ који ће омогућити будућој Влади Републике Србије да са успехом реализује оно што ће бити прокламовани циљеви и начела и који ће бити дефинисани у експозеу мандатара.

Сматрамо да имамо функционалан и одржив модел и да овај модел треба да буде примењив и за неке будуће владе, а не да приликом формирања и конституисања неких наредних влада, законе прилагођавамо актуелном политичком тренутку и коалиционим споразумима.

Било је речи о томе да је овај закон резултат некаквих политичких договора и политичке трговине.Није ово никаква политичка прокламација, ово је пре свега резултат реалних потреба како би имали ефикаснију и боље уређену државу, односно како би министарства у оквиру Владе Републике Србије боље и ефикасније функционисала у интересу Србије, у интересу грађана Србије.

Социјалистичка партија Србије са СНС, ми смо и током данашње расправе рекли, има стратешко и дугорочно партнерство и резултати тог партнерства су видљиви, и да, ми желимо да продубљујемо односе са СНС, јер сматрамо да радећи тако, радимо у најбољем интересу наших грађана. Али, са коалиционим партнерима не разговарамо на том нивоу да власт посматрамо као колач који треба поделити, и не причамо о томе ко ће шта да ради, то није кључно питање.Кључно питање је шта можемо да урадимо за Србију и шта можемо да урадимо у наредном временском периоду за грађане Србије, а имамо добар основ, то су историјски резултати још увек актуелне Владе Републике Србије.

Персонална решења јесу важна, али о томе ћемо говорити када будемо чули састав кабинета и када будемо чули експозе мандатара.За нас је најважнија политика континуитета, за нас је најважнија политичка стабилност и за нас је најважнија да Србија настави пут напретка, реформи, раста, развоја, модернизације, промена.

Много се говорило о прошлости. Дозволите да, уз дужно поштовање свих осталих политичких странака, као странка која има можда највише политичког искуства на политичкој сцени Србије, кажем за СПС – ми смо из наше прошлости извукли поуке, афирмишемо оно што је било добро и извлачимо поуке из онога што није било добро, што се не би могло рећи за неке друге политичке партије које су данас акценат ставиле на прошлост, али то наравно остављамо њима.

Србија је независна, демократска и слободна и како је неко, један од председничких кандидата у покушају пре неколико дана рекао – нико Србији ништа не отима, демократија остварује на изборима, а грађани су на изборима врло јасно рекли да не желе да се враћају у прошлост, да не желе да се враћају у период пљачкашких приватизација, период када су остајали на улици и без посла, да желе оно о чему је данас било речи, а то је мир, стабилност и бољи животни стандард.

Видећемо како ће у персоналном смислу изгледати Влада Републике Србије у наредном временском периоду, али оно у шта смо потпуно, а видећемо и сагледати и прокламоване циљеве и начела кроз експозе мандатара, али оно у шта смо потпуно убеђени, неће то бити ни просрпска ни проруска, ни проевропска, ни проамеричка, биће то просрпска влада, српска влада која ће за приоритет имати, пре свега, Србију и интересе грађана Србије“.