Др Весна Ивковић, народна посланица Социјалистичке партије Србије, на Петој седници Другог редовног заседања Народне скупштине, о сету закона из области унутрашњих послова и безбедности

Србија посебну пажњу посвећује међународној и регионалној сарадњи у области безбедности и унутрашњих послова, као и о свим другим аспектима сарадње која доприноси још бољем позиционирању Србије на међународном плану, што је евидентно и што потврђују све бољи и све чвршћи односи са многим великим, али и малим земљама света.

Поштовани председавајући, поштовани господине министре са сарадницима, поштоване колеге посланици, на данашњој седници водимо расправу о више закона из области унутрашњих послова и безбедности, пре свега о групи међународних и билатералних споразума из ове области.

Србија посебну пажњу посвећује међународној и регионалној сарадњи у области безбедности и унутрашњих послова, као и о свим другим аспектима сарадње која доприноси још бољем позиционирању Србије на међународном плану, што је евидентно и што потврђују све бољи и све чвршћи односи са многим великим, али и малим земљама света.

Управо ових дана још једна земља је повукла признање једнострано проглашене тзв. државе Косово. Сада са Републиком Ганом, која је за викенд повукла признање, о чему је јавност обавестио министар спољних послова Ивица Дачић, то је 16 држава.

Ја ћу се данас осврнути управо на један део сета споразума који ћемо ратификовати у циљу стварања законских претпоставки за још плоднију сарадњу са једним бројем држава са којима Србија већ има потписано више билатералних споразума из различитих области. И ови споразуми потврђују исправан курс који води како Влада и председник Републике, тако и дипломатија, односно министар спољних послова.

Дакле, када је у питању безбедносни сектор, Србија више деценија сарађује са бројним међународним организацијама јер тероризам, криминал у свим својим облицима, трговина наркотицима и оружјем нажалост немају границе. Ратификација ових споразума доприноси још бољем позиционирању Србије у Европи и у свету у погледу полицијске и безбедносне сарадње, на откривању кривичних дела која угрожавају и општу и националну безбедност појединих држава.

Један од споразума који парламент треба да ратификује, односно потврди јесте Споразум о измени Споразума о оперативној и стратешкој сарадњи између Републике Србије и Европске полицијске канцеларије (Европола). Иначе, Споразум о оперативној стратешкој сарадњи између Републике Србије и Европола потписан је у Београду још 16. јануара 2014. године. Након тога, тачније 2017. године, променио се правни оквир Европола, и то као резултат ступања на снагу уредбе којом је промењен назив Европола у Агенцију Европске уније за сарадњу органа за извршавање закона. Проширен је и мандат ове организације, тако да сада покрива још и кривична дела против финансијских интереса Европске уније, трговину на основу повлашћених информација и манипулације финансијским тржиштем, као и геноцид, злочин против човечности и ратни злочин.

Сектор безбедности Србије потврђивањем овог споразума добија правну снагу за укључивање у оперативну и стратешку сарадњу и када су у питању нова кривична дела за која је Европол, односно Агенција Европске уније за сарадњу органа за извршавање закона, како се сада зове, добила проширен мандат. Конкретно, ради се и о сарадњи полицијских служби Србије и Европске уније. Код нас је то пре свега Министарство унутрашњих послова, а у Европској унији то је Европска полицијска служба, односно криминалистичка обавештајна агенција Европске уније која је основана 1999. године и чије су чланице све чланице Европске уније.

Са Агенцијом Европске уније за сарадњу у спровођењу закона Република Србија потписала је још један споразум почетком ове године. То је Споразум о упућивању официра за везу. Овај споразум такође треба да ратификујемо. Споразум Републике Србије и Агенције Европске уније о упућивању официра за везу потписан је 4. марта 2019. године и 8. априла 2019. године. Потврђивањем овог споразума треба да допринесе унапређењу већ постојеће сарадње са Европолом, будући да ће задатак официра за везу Европола бити да подржи и координира сарадњу између Републике Србије, Европола и држава чланица Европске уније, као и да подржи контакте између Републике Србије, Европола и држава чланица Европске уније и да олакша размену информација.

Официри за везу Европола који ће боравити на територији Републике Србије добиће привилегије и имунитете које Србија додељује члановима административног и техничког особља дипломатских представништава у Републици Србији, у складу са Бечком конвенцијом о дипломатским односима из 1961. године. Официри за везу Европола налазиће се у Министарству унутрашњих послова, Дирекцији полиције, у Управи за међународну оперативну полицијску сарадњу. Одељење за послове Европола имаће потребне услове као што су канцеларијски простор и телекомуникациона опрема.

Трећи закон из овог пакета о сарадњи полицијских снага који Скупштина треба да потврди јесте Закон о потврђивању Меморандума о разумевању између Министарства унутрашњих послова Републике Србије и Министарства за унутрашњу безбедност Сједињених Америчких Држава о унапређењу сарадње у циљу спречавања путовања терориста и борбе против незаконитих миграција. Овај меморандум је потписан у Вашингтону 14. маја 2019. године, а резултат је обостране воље две државе да уреде и унапреде сарадњу у области спречавања путовања терориста и борбе против незаконитих миграција које могу бити претња националној безбедности.

Садржај овог меморандума су адекватне институционалне мере и одлуке о погледу миграција, миграната, њиховог статуса и повластица, захтева за Азил, а сарадње ће се остварити кроз размену података, унапређење превенције, истраге и гоњења починилаца кривичних дела из ове популације.

Велике миграције, а посебно блиско источна мигрантска криза која је захватила и Србију, разлог су више за билатералну и међународну сарадњу органа безбедности на овом плану, посебно када се има у виду опасност од тероризма и других кривичних дела које угрожавају националну безбедност.

Следећи споразум који ћемо ратификовати је Споразум између Владе Републике Србије и Владе Републике Тунис о замени и коришћењу возачких дозвола. Као и претходни споразуми из овог пакета тако и овај са Републиком Тунис треба да допринесе јачању и унапређењу билатералне сарадње две државе. Овог пута у питању је сектор безбедности саобраћаја тако што ће омогућити лакшу замену националне дозволе за дозволу друге државе потписнице.

За Србију сарадња са Републиком Тунис има посебан значај када се зна да Тунис није признао једнострано проглашену независност Косова. Тунис подржава мирно и демократско решење питања Косова и Метохије уз поштовање Повеље Резолуције Савета безбедности УН, као и поштовање одредби међународног права.

Овај став који Тунис заступа и на скуповима регионалних организација које окупљају арапске и афричке земље, поводом захтева тзв. Косова за пријем у УНЕСКО на 38. заседању УНЕСКО-а 9. новембра 2015. године Тунис је гласао за одлагање одлучивања, а затим при одлучивању о пријему био уздржан.

Оквир међународног права којег се Тунис придржава и поштује у погледу непризнавања такозваног Косова остаје опредељење и код свих покушаја да се оно прогура у чланству међународних организација.

Иначе, Србија има изузетно плодну сарадњу са Републиком Тунис преточену у више билатералних споразума.

На крају сви ови споразуми потврђују опредељеност Владе Републике Србије за јачање капацитета у сектору унутрашњих послова и безбедности чему доприноси континуитет у активностима МУП-а од 2008. године, када је на његовом челу био министар Ивица Дачић, све до данас када је на челу министарства доктор Небојша Стефановић.

Зато свако ко прати овај исправни курс Владе Републике Србије иде у боље  сутра и живеће у једној бољој јачој Србији чији углед у свету расте.

У дану за гласање посланичка група СПС ће гласати за цео сет закона о којима данас расправљамо.