Ђорђе Милићевић, председник Посланичке групе Социјалистичка Партија Србије (СПС), на Првој седници Другог редовног засеадања Народне скупштине у 2020. години о Предлогу закона о министарствима

Поштовано председништво, господине Мартиновићу, с обзиром на то да сте ви представник предлагача, као и господин Одаловић, нећу на самом почетку рећи ништа спектакуларно ново и нећу открити никакву спектакуларну тајну ако кажем да ми данас разговарамо о Закону о министарствима. То је закон који је, потпуно сам убеђен, највише мењан у историји закона у Србији, из једног простог разлога јер ми од увођења вишестраначког система до данас нисмо имали један системски приступ, универзални приступ, универзални концепт један, оптималан модел каква је то Влада потребна и који је то број министарстава унутар Владе потребан Србији. 

Такви стандарди, да се разумемо, не постоје ни у европским државама. Свака држава, сходно својим потребама, ономе што је неопходно, формира владу и број министарстава унутар владе. Тако, рецимо, у Норвешкој мислим да смо имали министарство за нафту, па министарство за риболов, у Немачкој смо имали министарство за храну итд.

Када је реч о предлогу о којем данас говоримо, Предлогу закона о министарствима, желим да кажем да је он настао као резултат реалне потребе како би Влада наставила ефикасније и боље да функционише. Искуство пре свега из претходног периода, али и уочене реалне потребе грађана, уочене реалне потребе државе, друштва и када све то ставите на некакву лествицу приоритета, онда можемо сагледати и потврдити да ми заправо данас говоримо о законском предлогу који је гарант да идемо у правцу стварања и уређеније, боље и ефикасније државе, а то свакако јесте интерес свих нас.

Персонална решења јесу важна и ми то не споримо. Важно је да на кључна места дођу квалитетни људи, способни људи који ће умети да организују систем који ће да функционише, који ће да остварује резултате, али то није тема данашњег скупштинског заседања. Данас говоримо о томе да створимо један основ, да створимо један систем који ће омогућити Влади Републике Србије да даје резултате.

Када смо код резултата, желим да кажем у име посланичке групе СПС да резултати који су остварени у претходном временском периоду као неко ко је био део владајуће коалиције делио вредности одговорности у раду Владе Републике Србије, да смо ми на те резултате поносни. Када кажем резултати, мислим наравно и на ојачан и оснажен међународни углед Србије, али мислим и на све оно што је постигнуто и на националном и на државном и на економском плану. Пре свега, када говоримо о економским показатељима, ма колико неко покушао да критикује и ма колико неко покушао да направи критику зарад критике да би дошао до јефтиних политичких поена, чињенице су неумољиве, подаци су неумољиви и не можете их оспорити. 

Ти резултати, мислим да будућој Влади трасирају један добар пут и правац да може да настави да ради добро, али, са друге стране ми данас говоримо и стварамо један основ, такође, за бољи рад будуће Владе, да будућа влада може да реализује прокламоване циљеве и начела. Наравно, не желим да прејудицирам шта ће бити садржано у експозеу мандатара за састав нове владе, али када кажем прокламовани циљеви и начела, мислим на шест принципа и кључних тачака о којима је говорио председник Србије Александар Вучић, са којима се ми у потпуности слажемо, и убеђени смо да ће они бити садржајни и да ће бити део експозеа мандата за састав нове владе. 

Подржавајући овај законски предлог о којем данас говоримо, ми заправо, најпре желимо да подржимо све оно што је урађено у претходном временском периоду, али исто тако да дамо недвосмислену подршку у раду будуће владе Републике Србије и то пре свега, када је реч о реформским процесима, када је реч о модернизацији, када је реч о променама, када је реч о инвестицијама, када је реч о развоју и када је реч о расту. 

Сагледавајући овај предлог може се видети и предвидљивост, може се видети и стабилности, али се може видети и континуитет. За нас је од суштинског значаја добро устројена унутар Владе и добро организована структура рада министарстава која ће рационално, квалитетно и ефикасно одговарати на оно што суштински јесте најважније, а то су потребе државе и потребе грађана. Сагледавајући овај предлог са тог аспекта он је у потпуности оправдан и заслужује подршку, јер управо, за приоритет имају потребе државе и потребе грађана. 

Мислим да ми данас заправо, говорећи о овом законском предлогу, а узимајући у обзир ону дигресију коју сам направио на почетку, да нисмо имали један универзални приступ и да нисмо имали један системски приступ од увођења вишестраначког система, али мислим да данас оваквом расправом и оваквим предлогом правимо један искорак у том смислу и правимо један оптималан модел, један стабилан модел који би требао и могао да буде основ и за формирање неких будућих, наредних влада, а не да се Закон о министарствима увек прилагођава актуелном политичком тренутку, коалиционим споразумима или политичкој трговини. 

На тај начин, овом данашњом расправом ми показујемо да постајемо озбиљна и одговорна држава, држава која своју политику не креира од данас до сутра, већ има један континуитет. 

Наравно, да овај законски предлог није политичка прокламација, већ као што сам рекао, јесте резултат и одраз реалне потребе, јер, ако би говорили о томе да је политичка прокламација, о томе сам говорио на претходној седници, па СНС и Александар Вучић су апсолутни победници избора, и они нису имали никакву потребу да имају коалиционе партнере и разговарају са коалиционим партнерима. Жао ми је што неки нису схватили, што су покушали да поједноставе те разговоре који су вођени са потенцијалним коалиционим партнерима и са свим политичким опцијама који имају своје представнике у парламенту, неки нису ни прихватили разговор. Жао ми је што је то тако, нису схватили озбиљност и одговорност ситуације у којој се налазимо, али ти разговори који се тичу, поновићу по ко зна који пут, будућности Србије и будућности сваког грађанина Србије. 

Веома је важно да предлог о којем данас разговарамо не сагледавамо са два аспекта. Са аспекта персоналних решења, јер персонална решења данас нису тема, она јесу важна, али данас нису тема. И веома је важно да не сагледавамо разматрајући број министарстава, јер хипотетички Влада може да функционише и са пет или шест министарстава, али овде је суштинско питање шта ми заправо хоћемо и какву Србију хоћемо. Опет са друге стране 21- ог грађани су на изборима врло јасно, демократски рекли какву Србију желе, а ми као одговорни и озбиљни политичари то треба да прихватимо и да дамо свој допринос у реализацији тих циљева и то управо чинимо данас.

Оно што такође желим да кажем, јесте да веома често се чује у јавности да се поједини назовите представници политичке елите залажу за некакав дијалог, дијалог који би требао да иде ка реформи нашег политичког система. Опште је познато да смо ми током претходног сазива увек спремни били за дијалог. На крају се тај дијалог свео, разговарали смо сами са собом, нисмо имали саговорнике. Али, не бежимо ми од тога да разговарамо, да расправљамо, али немојмо мишљење да мењамо у зависности од политичке позиције у којој се налазимо. Да ли смо у позицији власти или смо у позицији опозиције и немојте да користимо законе када неку тему желимо да злоупотребимо. Па, рецимо 2020. године се сетимо изборних услова који нису промењени од 2008. године. Једино што је промењено 2008. године је било финансирање политичких странака, али то је тада била неминовност, то је тада било нешто што је неопходно. Уштеда и рационализација на нивоу државе је била приоритет и наравно да као одговорни и озбиљни људи штедимо прво тамо где има, уштедело се на политичким странкама. Смањена су средства за финансирање политичких странака, али се није штедело на грађанима. Мислим да је то мудра и рационална одлука.

Дакле, овде се већ говорило, три ствари су кључне. Имамо три нова министарства. Најпре, Министарство за бригу о породици и демографији и то је још један показатељ да је још боље препознат значај питања породице и демографског развоја Србије. Иначе, темеље овог питање постављали смо и током формирања претходне Владе Републике Србије кроз Министарство без портфеља. Данас са великим задовољством кроз министарство које ће се бавити конкретно овим питањем.

Суштина свега и јесте у становништву, у здравој нацији, њеном подмлађивању, јер ако нема становништва нема ни развоја, нема ни напретка. Ми смо нажалост у врху држава, уз дужно поштовање пензионера, немојте ме погрешно схватити, али нажалост смо у врху држава по старости становништва. Мало час је неко рекао и у потпуности је у праву, сваке године, нажалост због смртности у Србији нестане један већи град. 

Друштвена брига о породици, која мора бити основна ћелија сваког здравог друштва, мора бити стратешки циљ наше државе, јер без здраве породице нема ни здравог друштва. И, наравно, да је потпуно оправдано формирање оваквог министарства, министарства које ће се бавити баш овим питањем.

Друго ново министарство и други нови ресор посвећен је селу, другој слабој тачки од које зависи живот сваког друштва. Село је очувало и село је хранило Србију онда када је било најтеже, у најтежим тренуцима. Ја ћу вас подсетити, у периоду короне, ми смо могли да се ослонимо са сигурношћу само на две ствари – наше традиционално пријатељство са традиционално пријатељски оријентисаним државама и наши сопствени извори. А шта су наши сопствени извори осим села, здраве хране и производа – сир, млеко и чварци, господине Марковићу, у праву сте.

И поред бројних стимулативних мера које су дате последњих година, стање се јесте поправило и ја не желим да критикујем министра пољопривреде, већ напротив, желим да похвалим рад Министарства пољопривреде и господина Недимовића у претходном временском периоду, који је доста допринео да се поправи ситуација на селу, али сматрамо добром одлуком да селу дамо нове подстицаје, нове стимулативне ињекције којима ћемо га оживети. Многи ће се вратити да живе у селу и производе храну.

Малочас смо чули статистичке показатеље и податке. Ја волим да гледам статистику, волим да је прочитам, али више волим практично деловање које даје резултате. Господин Марковић не жели сам себе да хвали, али, ево, ја ћу да искористим прилику. 

Поред тога што сам похвалио министра пољопривреде, који је сјајно одрадио свој посао, господин Марковић, рецимо, већ 15 година у Јагодини је омогућио сваком пољопривредном произвођачу бесплатно коришћење тезги на пијаци. Господин Марковић је омогућио у Јагодини да свако село има дом културе, да има пут,  да има воду, електро-енергетско снабдевање, гас на селу. Дакле, све оно што је неопходно да би људи имали могућност да опстану на селу.

Слажем се ја са статистичким подацима, али некако ми се чини, кад говоримо о овим статистичким подацима, да критикујемо Министарство пољопривреде, а ја то не бих желео. Ја желим да похвалим министра пољопривреде, али желим да кажем како треба и у ком правцу практично деловати – онако како је то чинио господин Марковић у претходном временском периоду.

Треће по реду министарство, које је такође од велике важности и значаја, ма колико се неки трудили да минимизирају значај овог министарства, то је Министарство за људска права и дијалог. Имали смо прилике, сасвим случајно сам пре неколико дана имао прилике да одгледам једну дебату, где су рекли да је ово типичан маркетиншки трик и да треба себи да објаснимо шта је дијалог. Значи, типичан маркетиншки трик, а ми формирано званично министарство. Са друге стране, треба себи да објаснимо дијалог, а ми јако добро знамо шта је дијалог. Ми смо дијалог водили и у претходном временском периоду. Ми дијалог и данас водимо у парламенту, о изузетно важним темама. Дакле, није до нас, већ до оних који то не желе да схвате или не могу да схвате. Али, ја у то нећу да улазим. 

Најбољи одговор на питање када је реч о формирању оваквог министарства мислим да је дао сам председник Србије, Александар Вучић, када је рекао да је перманентан дијалог неопходан на свим нивоима, нарочито што су снаге које су против, рецимо, вакцинације, које мисле да је земља равна плоча, покушаћу да га цитирам, и подржавају антимигрантску политику, ојачале за чак 250%, веровали или не. То је сасвим довољан разлог да ми формирамо министарство које ће се бавити овим питањима.

На самом крају, господине Мартиновићу, посланичка група СПС, наравно, подржаће оба законска предлога у дану за гласање. Захваљујем.